一、關(guān)于制定森林食物發(fā)展規(guī)劃問題

　　習(xí)近平總書記高度重視木本糧油等森林食物生產(chǎn)，多次作出重要指示批示，要求樹立大食物觀，向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品。黨中央、國務(wù)院做出明確部署，將油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為擴(kuò)種大豆油料的重要內(nèi)容。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、綠色發(fā)展的方針，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林等森林食物發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。一是《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將經(jīng)濟(jì)林列為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要求研究市場(chǎng)規(guī)律，注重多元發(fā)展，著力發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)化程度高、市場(chǎng)需求潛力大的經(jīng)濟(jì)林品種。二是《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，將經(jīng)濟(jì)林列為林草產(chǎn)業(yè)首位，要求推進(jìn)木本油料生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種改良和基地建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)特色果品、木本糧油、木本調(diào)料、林源飼料等產(chǎn)業(yè)，并明確了部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林樹種的布局。三是《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排等，按照核心發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)拓展區(qū)，科學(xué)布局油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將中央確定的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到省。四是全國林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南（2021—2030年）對(duì)林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集等森林食物生產(chǎn)進(jìn)行了總體規(guī)劃。

　　二、關(guān)于扶持森林食物定向育種工作問題

　　我局多措并舉推進(jìn)定向育種，取得顯著成效。全國已建成經(jīng)濟(jì)林類國家重點(diǎn)林木良種基地86個(gè)、種質(zhì)資源庫50個(gè)，分別占林草系統(tǒng)總數(shù)的29.3%、50.5%。保存經(jīng)濟(jì)林種質(zhì)資源量達(dá)5萬余份，其中野生資源5000余份、地方品種3500余個(gè)、變異類型1000余份，均居世界首位。組織建立經(jīng)濟(jì)林類國家創(chuàng)新聯(lián)盟75個(gè)、工程技術(shù)研究中心34個(gè)、促進(jìn)科研單位與生產(chǎn)加工企業(yè)的緊密合作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國各地選育審定的經(jīng)濟(jì)林等森林食物良種6620個(gè)，在森林食物生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大支撐作用。下一步，我局將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)森林食物定向育種工作的支持，商請(qǐng)有關(guān)部門持續(xù)加大科研支持力度，更好地促進(jìn)森林食物種業(yè)振興。

　　三、關(guān)于森林食物發(fā)展模式問題

　　經(jīng)濟(jì)林是森林食物生產(chǎn)的主力軍，是我國林草科研成果比較集中的領(lǐng)域，我國在栽培模式方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，我局組織編制發(fā)布經(jīng)濟(jì)林等森林食物生產(chǎn)方面的國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)林等森林食物生產(chǎn)起到了重要技術(shù)支撐作用。同時(shí)，中央財(cái)政對(duì)木本油料等森林食物經(jīng)濟(jì)林種植經(jīng)營給予補(bǔ)貼，有力地促進(jìn)了全國森林食物生產(chǎn)能力的提升。目前，全國經(jīng)濟(jì)林面積已經(jīng)達(dá)到7億畝，年產(chǎn)量超過2億噸，成為我國繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品。下一步，我局將積極與有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取不斷建立健全森林食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化森林食物生產(chǎn)的政策支持。

　　四、關(guān)于延長(zhǎng)森林食物產(chǎn)業(yè)鏈問題

　　森林食物生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，也是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍遇到的困難和問題，解決問題的關(guān)鍵在于發(fā)展精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通，2023年中央一號(hào)文件作出明確部署。一是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。二是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。三是完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)，布局建設(shè)一批城郊大倉基地。四是支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。隨著上述工作的推進(jìn)落實(shí)，森林食物生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾也會(huì)得到有效解決，產(chǎn)業(yè)鏈延伸后產(chǎn)品附加值將進(jìn)一步得到提升。

　　五、關(guān)于培養(yǎng)森林食物專業(yè)人才問題

　　發(fā)展森林食物產(chǎn)業(yè)，人才培養(yǎng)很關(guān)鍵。我局2019年印發(fā)了《關(guān)于激勵(lì)科技創(chuàng)新人才若干措施》，評(píng)選出多個(gè)森林食物領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)涉及油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技攻關(guān)、科技成果推廣應(yīng)用、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)進(jìn)行了全面布局。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和發(fā)展需求，依托高等院校、科研院所加快森林食物人才培養(yǎng)，加大高層次人才引進(jìn)，形成專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，加快培養(yǎng)新型專業(yè)人才、技術(shù)能手。下一步，我局還將按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的有關(guān)部署，進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度，不斷壯大森林食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

　　六、關(guān)于實(shí)施森林食物品牌戰(zhàn)略問題

　　森林食物的生產(chǎn)環(huán)境好、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)，符合我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)后的社會(huì)需求。我局支持各地用好優(yōu)勢(shì)資源，把握社會(huì)消費(fèi)新觀念和消費(fèi)新文化，結(jié)合糧食安全、食品安全宣傳，挖掘講好森林食物的故事，大力培育和宣傳推廣森林食物品牌，不斷拓展森林食物的消費(fèi)認(rèn)知和市場(chǎng)需求，為構(gòu)建多元化食物供給體系奠定消費(fèi)基礎(chǔ)。

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