“種子是農牧業發展和生態安全的‘芯片’，是現階段我國易被西方‘卡脖子’的關鍵技術。”全國政協委員、內蒙古自治區政協副主席董恒宇說，我國是草原大國，牧草種質資源非常豐富，但由于缺乏深入挖掘、系統性培育、廣泛應用，所以草種大量依賴進口。而這些進口草品種在我國大部分地區適應性差、易患病害，應用范圍有限，如不能及時補上短板，我國草牧業可持續發展將面臨巨大挑戰。
促進草牧業可持續發展，只是培育優質草品種的重要任務之一。董恒宇說，培育優質草種，還有利于藏糧于草，這是解決糧食安全的重要途徑。他解釋說，從大農業、大糧食概念上講，飼草通過牲畜轉換成肉奶食品，與糧食直接生產成食品在能量和蛋白質水平上是同一個層面的概念，而且肉奶蛋白水平更高，因而牧草也是糧食安全的重要保障。同時，相對國家每年要拿出很多資金對奶產品進行安全抽檢來說，從源頭上發展安全優質生態草產品更有助于保障食品安全。
為此，董恒宇提出6條建議：
加快本土草種的馴化培育，建設草種質資源庫。深入挖掘本土優質高產草種及適應性強的生態修復草種，保護本土種質資源，強化草種標準制定權。建立草種良種繁育體系，在“十四五”時期把內蒙古建成中國草種質資源庫，建立草種資源價值的評價體系。
像重視農業一樣重視草業，像重視基本農田一樣重視基本草牧場。將草原生態保護與草牧業發展和牧民生計統籌安排、協調發展。實施“糧經草三元結構”現代化發展模式，將生態草業作為種植業和畜牧業產業結構調整的“調節器”，力爭在“十四五”時期把牧草列入作物系統。
完善草種業、生態草業發展優惠政策措施。目前，牧草良種補貼標準與糧補和林業的各種補貼差距較大。建議逐步建立并提高草業各項補貼標準，激發投資種草養畜者的積極性。
發揮草原生態功能，建立草原生態補償保護長效機制。要在執行現有草原生態補獎政策基礎上向制度建設轉變，科學管護改良、修復天然草場，防止草場退化。在條件適宜的地方，規劃糧草輪作，加強牧區飼草料基地建設，提高牧區抵抗雪災能力，重視草坪業在美化城市景觀、凈化城市空氣中的獨特功能，發揮草原在防風固沙、水土保持、固碳增匯、降低霧霾、應對氣候變化中的重要作用，重視草原美學價值，大力發展生態旅游。
強化生態草業科技創新。加強退化草地綜合改良關鍵技術研究，實施標準化草產業管理技術和設施。科企融合，制定科研院所、高校成果轉讓機制，促進草種業快速發展，調動社會組織積極參與。
積極培育和支持生態草業龍頭企業。推廣“政府+企業”的共建模式，構建多元化運作經營機制，建立產銷一體化的草產業鏈條。強化社會化服務體系建設，在水資源豐富、條件適合的地區促進規模化、現代化、集團化生態草業發展。（記者吳兆喆）
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